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5. Evaluación sinóptica de la relevancia ambiental

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La vivienda es una necesidad básica no satisfecha adecuadamente en determinadas capas de población, a causa de las dificultades económicas que padecen. Tanto los proyectos de saneamiento de barrios como la construcción de nuevas viviendas producen numerosos impactos sobre el medio ambiente. Por su parte, el medio ambiente tiene consecuencias de diversa índole sobre los proyectos. En este ámbito de actividad, la cuestión no es buscar soluciones alternativas para conseguir el objetivo. Lo esencial es que en la planificación y ejecución de los proyectos de construcción de viviendas se consideren íntegramenten los ámbitos potencialmente conflictivos para el medio ambiente, descritos más arriba, con el fin de extraer la solución menos perjudicial para este último. Un aspecto importante es la integración de los programas de construcción de viviendas en un concepto de desarrollo equilibrado del espacio y la urbanización, vinculada a la promoción de centros regionales.

Hasta ahora, las actividades estatales en el ámbito del alojamiento se habían orientado frecuentemente al propósito de eliminar los cuellos de botella habitacionales producidos, entre otros factores, por el éxodo rural y por la escasez de oportinidades de empleo e ingreso, mediante una producción masiva de viviendas conforme al modelo de los países industrializados, pero sin analizar los riesgos inherentes y sin amortiguar los efectos secundarios (p. ej., evacuación de aguas residuales, eliminización de residuos sólidos). Esta actuación ha provocado importantes transformaciones en el entorno natural y en la sociedad humana, que han conducido a procesos evolutivos seriamente perjudiciales. La expoliación del suelo, la contaminación a gran escala del agua y de la atmósfera son secuelas de esta estrategia desequilibrada de abastecimiento, al igual que la erosión social, el empobrecimiento masivo, el aumento de la criminalidad y la destrucción de las estructuras tradicionales de vida.

Los programas públicos de construcción de viviendas debe tener en cuenta que la modernización y el mantenimiento de las viviendas existentes, al igual que el saneamiento de barrios, también ofrecen una oportunidad para poner freno a los desarrollos sociales erróneos y atenuar la incidencia negativa sobre el medio ambiente. Una política de empleo que considere que la autoayuda es un instrumento eficaz de lucha contra la pobreza, contribuirá decisivamente a la creación de viviendas y a la protección del medio ambiente.

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