Vol142

2.1 Definición de términos según el Convenio de Basilea
2.2 Problemas específicos en los países en desarrollo
2.3 Visión sinóptica de los residuos producidos en países en desarrollo
2.3.1 Generalidades
2.3.2 Fuentes de residuos
2.3.3 Identificación de residuos
2.3.4 Posibilidades de dirigir los residuos peligrosos a instalaciones de disposición ecológicamente seguras
2.4 Identificación de peligros ocasionados por el manejo incorrecto de residuos especiales
2.5 Evaluación de riesgos en el punto de origen, durante el transporte y en el lugar de destino
2.5.1 Pasos a seguir en la evaluación de riesgos
2.5.2 Punto de origen. Prevención de riesgos en el lugar de producción
2.5.3 Transporte
2.5.4 Lugar de destino: Instalaciones de tratamiento y disposición final de residuos especiales
2.6 Gestión ecológicamente segura de residuos peligrosos. Elementos y etapas
2.6.1 Etapas de planificación
2.6.2 Métodos para evitar/reducir la producción de residuos y promover el reciclaje y la reutilización

3. Análisis y evaluación de impacto ambiental. Fuentes de referencia

4. Relación con otros ámbitos de actividad

5. Evaluación sinóptica de la relevancia ambiental

6. Bibliografía

7. Anexos 1-9

Anexo 1 - Categorías de desechos que deben ser controlados según el Convenio de Basilea
Anexo 2 - Categorías de desechos que requieren una consideración especial según el Convenio de Basilea
Anexo 3 - Operaciones de eliminación según el Convenio de Basilea
Anexo 4 - Lista de substancias o materias tóxicas y peligrosas según el anexo de la Directiva del Consejo de 20 de marzo de 1978, relativa a los residuos tóxicos y peligrosos
Anexo 5 - Ejemplo de un esquema simple y viable para la identificación y clasificación de residuos especiales (ciudad de Nápoles, Italia, 1983)
Anexo 6 - Lista para la identificación de residuos especiales.
Anexo 7 (1) - Propuesta de un esquema de clasificación de desechos
Anexo 7 (2) - Descripción de los grupos productores de desechos mencionados en el anexo 7 (1))
Anexo 7 (3) - Clasificación de desechos según el esquema propuesto
Anexo 8 - Sustancias que plantean problemas de eliminación (clasificación por sectores)

1. Descripción del ámbito de actividad

La planificación de la gestión de residuos peligrosos, al igual que la disposición de residuos sólidos según criterios de protección ambiental son necesidades urgentes en todos los países. En los países en desarrollo, las necesidades y problemas en este ámbito son particularmente agudos debido a la escasez de recursos financieros. La gestión según criterios económicos exige que los recursos financieros disponibles se utilicen para hacer frente a las necesidades más urgentes, cuya identificación compete a los políticos responsables. Si se aplica un esquema de planificación a corto plazo, es posible que la disposición de residuos peligrosos no se encuentre en la lista de prioridades. Un esquema de este tipo, sin embargo, puede generar problemas persistentes para la población y el entorno, cuya posterior solución puede llegar a consumir más recursos de los que se ahorraron inicialmente.

Otra barrera importante que impide la planificación eficiente de la gestión de residuos especiales es el acceso restringido a soluciones técnicas apropiadas. Entre sus causas potenciales pueden mencionarse la falta de recursos financieros, la ausencia de una estructura administrativa adecuada en el sector del saneamiento y un nivel de capacitación deficiente. En muchos lugares, el sector del saneamiento se caracteriza por la debilidad de las estructuras administrativas y organizativas, la falta de instrumentos eficaces de control y de sanción, así como por la incapacidad de aplicar el principio rector de la política ambiental, que consiste en lograr que los responsables de la contaminación asuman su parte justa de los costos ("quien contamina paga").

La única forma de reducir al mínimo los peligros y efectos ambientales negativos consiste en recoger los residuos, clasificados de acuerdo a su composición, almacenarlos en recipientes adecuados y etiquetados, transportarlos en condiciones controladas y eliminarlos de la forma más adecuada después de analizar las posibilidades de reciclaje/reutilización.

En el presente capítulo se abordan los efectos ambientales esenciales y las posibilidades de saneamiento en el ámbito de la gestión y disposición final de residuos peligrosos. La exposición se basa en gran medida en un estudio sobre el establecimiento de condiciones seguras para la eliminación de residuos peligrosos publicado conjuntamente por el Banco Mundial, la Organización Mundial de la Salud y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.⁵³⁾

⁵³⁾Véase Banco Mundial, 1989

No entraremos aquí en el tema de la disposición final de residuos radioactivos, porque requiere un tratamiento aparte y medidas muy concretas.

Indice - Precedente - Siguiente